創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動是一項系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)的方方面面,牽涉諸多部門。工會作為職工利益的代表,在創(chuàng)建活動中,不僅義不容辭,而且發(fā)揮作用的空間和領(lǐng)域也很廣泛,其主要作用體現(xiàn)在以下五個方面：

淺 i會組織在炎工

創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧芷業(yè)【的作用 l】 文 0王偉 (中鐵二十二局哈建公司工會 ) 在雙方之間進行情感和思想認(rèn)識等方面的溝通。通過溝通，使大量微觀層面的誤解和疑慮得到化解和消除。三是把握協(xié)調(diào)角度。工會作為勞動關(guān)系的一方一一勞動者的代表，應(yīng)該當(dāng)好協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的角色。 既要維護企業(yè)整體利益，支持企業(yè)依法經(jīng)營、科學(xué)管理，做好職工的思想教育和引 導(dǎo)工作，使他們正確理解和認(rèn)識在改革過程中的利益調(diào)整問題，動員和組織職工為實現(xiàn)企業(yè)方針目標(biāo)做出貢獻，又要依法去維護職工的合法權(quán)益，理直氣壯地制止侵權(quán)行為，促進勞動關(guān)系雙方互相尊重、平等合作，共同搞好生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)與職工的互利雙贏。 三、宣傳教育的作用。在創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動中，肯定會有不同的思想認(rèn)識。做好不同人員和不同時期的思想認(rèn)識轉(zhuǎn)化工作，工會有著獨特的和不可替代的作用。因此，工會要通過調(diào)研，及時掌握不同層面人員的思想動態(tài)，有針對性地開展宣傳教育活動。一是抓好輿論宣傳。 利用工會自身的宣傳陣地、宣傳工具，開展富有特色的職工喜聞樂見的宣傳教育活動，廣泛宣傳黨中央《于構(gòu)建社會主義關(guān)和諧社會若干重大問題的決定》,宣傳上級有關(guān)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的要求，宣傳新頒布的《勞動合同法》,叫響“共 建和諧企業(yè)，共促創(chuàng)業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的口號。通過宣傳教育，提高干部職工對創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)重要意義的認(rèn)

創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動是一項系 統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的方方面面，牽涉諸多部門。工會作為職工利益的代表，在創(chuàng)建活動中，不僅義不容辭，而且發(fā)揮作用的空間和領(lǐng)域也很廣泛，其主要作用體現(xiàn)在以下五個方面： 組織實施的作用。工會是勞動關(guān)系的直接產(chǎn)物，代表和維護職工的合法權(quán)益是企業(yè)工會的基本職責(zé)。因此，在開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動中，企業(yè)工會理應(yīng)擔(dān)負(fù)起活動的日常組織實施工作，肩負(fù)起構(gòu)建和

諧勞動關(guān)系的新使命。一是要精心組織，周密部署。把創(chuàng)建活動擺上工會工作的重要位置，納入重要議事日程， 制定工作規(guī)劃，落實責(zé)任目標(biāo)，提出創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、運行推進、 職責(zé)分工、目標(biāo)考核、督促考查、動態(tài)管理和評先表彰等工作制度，形成確保創(chuàng)建活動健康發(fā)展的長效機制。二是要搞好協(xié)調(diào)，形成合力。工會應(yīng)從自身性質(zhì)和職能特點出發(fā)，積極促進各部門團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成創(chuàng)建活動的整體合力。要自 覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取行政的重視和支持，做好創(chuàng)建活動中方方面面的協(xié)調(diào)工作，在分工合作、優(yōu)勢互補、合力推進中履行好自己的職責(zé)，促進“委統(tǒng)一黨領(lǐng)導(dǎo)，行政重視支持，工會牽頭落實，有關(guān)方面配合協(xié)作”的工作格局的建立。三是要加強調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型。深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真解決創(chuàng)建活動中遇到的難點和重點問題。根據(jù)形勢的發(fā)展和要求，研究推動創(chuàng)建活動深入開展的工作思路和對策措施，及時對創(chuàng)建活動內(nèi)容進行修改和完善，不斷豐富和創(chuàng)新活動的形式和內(nèi)容。要注意總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮典型示范導(dǎo)向作用，增強創(chuàng)建活動的影響力和感召力。 二、協(xié)調(diào)溝通的作用。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系是企業(yè)工會的主要任務(wù)，工會應(yīng)抓住開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動這個有利契機，突出重點，加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的力度， 在主張職工利益上彰顯工會的維權(quán)作用。 是暢通協(xié)調(diào)渠道。要及時準(zhǔn)確地把握職工的思想動態(tài)，第一時間了解和掌握職工的情緒，積極協(xié)調(diào)處理群體利益矛盾，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。關(guān)注職工合法權(quán)益的落實，通過各種形式充分表達職 一

、

一

工的意愿和心聲，積極開展職工訴求代理 工作，對職工反映的涉及企業(yè)改制、勞動安全、勞動保護、工資保險、生活福利等方面的問題，代表職工積極向行政領(lǐng)導(dǎo)及

有關(guān)部門反映，督促他們及時處理解決。 二是搭建協(xié)調(diào)平臺。在勞資矛盾調(diào)處中， 工會較容易取得勞動關(guān)系矛盾雙方的認(rèn)同，所

以，工會應(yīng)在企業(yè)經(jīng)營管理者和職 工群眾之間發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，通過召開民主議事、民主座談會、民主對話會，

識，最大限度地把他們吸引到創(chuàng)建活動中來。二是要做好培訓(xùn)工作。培訓(xùn)有兩個方面：對于職工來說，不僅要讓他們提高科學(xué)文化知識和本職工作技能，還要增強法律意識，提高自我保護能力，善于依法保護自己的合法權(quán)益；對于工會干部來說， 要讓他們認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟理論，學(xué)習(xí)與勞動關(guān)系密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，努力提高政治、經(jīng)濟理論和政策水平， 增強法冶觀念和法律知識。同時，還要通過各種有效形式和途徑，向黨政領(lǐng)導(dǎo)宣傳《動合同法》等法律法規(guī)，匯報創(chuàng)建活動勞進展情況，使他們重視和關(guān)注勞動關(guān)系問題，進一步加強對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)。三是要大力宣傳和弘揚在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，充分發(fā)揮典型示范導(dǎo)向作用，不斷優(yōu)化創(chuàng)建活動的內(nèi)外部環(huán)境。 四、履行維權(quán)的作用。開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，共同推進企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動法律法規(guī)和政策，規(guī)范企業(yè)用工行為，健全完善企業(yè)內(nèi)部管理機制，切實保障職工合法權(quán)益。這項活動與企業(yè)工會履行維護職能是相輔相成的，工會組織應(yīng)以創(chuàng)建活動為有效載體，找準(zhǔn)切人點，充分發(fā)揮維護作用。一是在勞動關(guān)系建立環(huán)節(jié)上，要抓好勞動合同簽訂工作。應(yīng)突出三個重點：介入勞動合同文本的制定，監(jiān)督

文本內(nèi)容符合國家有關(guān)規(guī)定，確保合同主體平等，雙方權(quán)利義務(wù)對等；指導(dǎo)職工簽訂勞動合同，在職工遇到困惑或需要幫助時，及時為其提供咨詢服務(wù)；對勞動合同 管理和解除勞動合同進行監(jiān)督。二是在勞動關(guān)系運行環(huán)節(jié)上，強化源頭參與和源頭維護。堅持和完善職工代表大會、企務(wù)公開和其他形式的職工民主管理制度，積極參與涉及職工切身利益的相關(guān)制度、措施、方案的制定，反映職工的意愿和要求， 提出工會的意見和主張；抓好平等協(xié)商和集體合同制度的建立，主動就職工的勞動

權(quán)益和經(jīng)濟利益，與行政協(xié)商，組織有關(guān)部門和職工代表檢查集體合同履行情況， 提高集體合同的履約兌現(xiàn)率。三是在勞動關(guān)系調(diào)處環(huán)節(jié)上，加強勞動爭議調(diào)節(jié)工作。健全勞動爭議調(diào)節(jié)組織，建立工會法律援助與服務(wù)機制，建立勞動關(guān)系預(yù)警機制和疏導(dǎo)機制，發(fā)揮勞動爭議調(diào)解組織作用，及時處理職工來信來訪，做好勞動爭議調(diào)解、仲裁和訴訟等工作，努力把勞動關(guān)系爭議解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。 五、民主監(jiān)督的作用。工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中必須強化監(jiān)督職能。通過開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，建立起工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系內(nèi)部、外部的監(jiān)督制約機制， 實行縱橫交錯、全方位、全過程的監(jiān)督，形成立體交叉的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮監(jiān)督的整體效能。一是對企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督，主動聯(lián)合勞動、安檢等有關(guān)部門，圍繞企業(yè)落實勞動法律法規(guī)進行監(jiān)督檢查，組織職工代表、工會勞動法律監(jiān)督員對企業(yè)執(zhí)行Ⅸ動合同法》、勞 《會法》等法律法規(guī)進行視察，對檢查、工 視察情況予以通報，對發(fā)現(xiàn)的違法和侵權(quán)行為，向有關(guān)部門提出處理意見。二是對 企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)訂立、履行、變更、解

除勞動合同規(guī)定情況進行監(jiān)督。重點是勞動合同的主體、勞動合同的內(nèi)容、訂立勞動合同的形式是否合法、解除勞動合同的程序是否符合法律規(guī)定。三是對集體合同的簽訂和履行情況進行監(jiān)督。配合企業(yè)主管部門定期對集體合同履行情況進行檢查，將勞動就業(yè)，勞動合同、勞動報酬、勞動條件、勞動保險和福利等條款，列為監(jiān)督的重點，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。四是對企業(yè)其他遵守和執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況進行監(jiān)督。如：企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)定、勞動保護用品規(guī)定、職工傷亡事故和職業(yè)病處理規(guī)定、女職工特殊保護規(guī)定、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能考核等。通過加強民主監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，推動企業(yè)早日達到“動關(guān)系和諧企業(yè)”標(biāo)勞 準(zhǔn)。

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